Физическое или юридическое лицо, подающее иск об аннулировании в административные суды, должно обладать дееспособностью. Для подачи иска об аннулировании недостаточно, чтобы истец обладал способностью осуществлять гражданские права. Если нет “нарушения интересов” лица, подающего иск об аннулировании, в результате административного действия, иск отклоняется на основании отсутствия субъективной дееспособности.
Способность подать административный иск оценивается по трем категориям в зависимости от характера конкретного нарушения интересов:
Способность подать иск об отмене решения в связи с нарушением узкого личного интереса, подаваемый физическими лицами,
способность подавать иск об аннулировании по вопросам, касающимся всего общества,
Способность участников коллективных актов администрации подавать иск об аннулировании.
Способность подавать иск об аннулировании индивидуальных актов
Нарушение интересов шире, чем понятие нарушения прав; оно дает соответствующему лицу право подать иск, даже если нет материального или морального ущерба. В целом, наличие “серьезной и разумной”, “материальной” и “моральной” связи между истцом и административным актом считается достаточным для возможности подачи иска об аннулировании. В принципе, для установления отношений заинтересованности требуется наличие “личного”, “законного” и “фактического” интереса.
Право на подачу иска в делах, касающихся всего общества
Требование о нарушении интересов трактуется более широко в вопросах, представляющих общественный интерес.
Если административное действие имеет общенациональные последствия или затрагивает общие и общие интересы граждан, каждый гражданин имеет право подать иск об аннулировании.
Государственный совет установил прецедентное право, что в вопросах, касающихся всего или определенных слоев общества, профессиональные объединения, палаты, коллегии адвокатов, ассоциации и т.д. имеют право подавать иск об аннулировании вместе с лицами, чьи интересы нарушены.
Право на подачу иска в коллективных сделках
Также возможно создание административного акта путем принятия решения общей волей более чем одного лица. Такие сделки в административном праве называются “коллективными сделками”.
В коллективных сделках, когда лица, участвующие в сделке, хотят подать иск об отмене сделки, они должны выступить против административной сделки/решения, в которой они участвовали. Другими словами, из решения должно быть понятно, что они выступают против коллективного решения.
Следует подчеркнуть, что члены, несогласные с решением в коллективном разбирательстве, должны быть занесены в протокол. Уполномоченные лица, которые имеют право участвовать в коллективном разбирательстве, но не присутствуют на собрании, где принимается решение, или даже если они присутствуют, то не указывают свое несогласие, не имеют возможности подать иск об аннулировании этого решения.
